近年来,元宝山区委、政府高度重视非公经济发展工作,采取有效措施,大力推动非公经济持续健康发展。截止2016年底,全区有民营企业2046家,注册资金913,156万元,从业人员28181人;有个体工商户10597户,注册资金55273万元,从业人员19028人。全区非公经济实现增加值225.5亿元,全区非公有制经济税收收入7.63亿元,占全区财政收入的59.64%。2017年,将继续在加大政策支持、推动转型升级和优化发展环境三方面发力,推动非公经济发展提质增速。
加大对非公有制经济发展的政策支持力度。放宽市场准入,凡国家法律法规未明令禁止的行业和领域,一律向非公有制经济主体开放;鼓励全民创业,大力实施全民创业计划,鼓励各类经营管理人员、高校毕业生、复退军人、下岗失业人员、农民、就业难群体实现本土创业;加强财政资金支持,充分发挥财政资金的引导、杠杆和放大作用,将非公有制经济新增财政收入用于重点支持产业领域内重大生产性项目的奖励资金、技术研发补助、信用担保体系建设、贷款贴息等;拓宽融资渠道,鼓励非公有制企业依法以股权融资、项目融资、租赁融资等方式筹集资金。
推动非公有制经济转型升级。实施品牌战略,大力加强品牌企业和品牌产品建设,积极培育驰名、著名、知名商标,对获得国家、自治区级驰名、著名商标或老字号称号的非公有制企业实施政策优惠;支持非公经济拓展国内外市场,鼓励和引导非公有制企业参加国内外各种展销会、洽谈会、博览会;加强行业协会等组织建设,充分发挥行业协会、商会组织作用,反映企业合理诉求,保护企业合法权益,引导企业依法、自律经营;加强非公经济人才队伍建设,加快培养适应发展需要的企业家、经营管理人才、专业技术人才和高技能人才四支队伍;建立以职业技术教育、在职培训为基础的人才培养体系,采取校企联合等有效方式开展初、中、高级技工培训。
优化非公经济发展环境。优化政策环境,全面清理和修订各种歧视、限制非公有制经济的政策和文件,营造和维护平等竞争的政策环境;建立领导帮扶联系制度,实行区领导帮扶联系重点非公有制企业制度;提高行政审批效能,全面清理涉及非公有制企业的各类行政许可和非行政许可,凡是没有法律法规依据及国家、自治区明确要求的,针对非公有制企业和个体工商户的限制性规定一律取消,坚决防止精简事项改头换面重新出现;优化服务环境,进一步转变工作作风,简化工作流程,主动为企业上门服务,坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办现象。(王铎)