满眼生机转化钧,天工人巧日争新。奋进的征途蓦然回首,硕果累累。2020年,是巴林右旗民族工作承前启后、创新发展的一年。一年来,在上级民委的精心指导下,在旗委、旗政府的坚强领导下,全旗各族干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面加强党对民族工作的领导,深入贯彻落实党中央、自治区、市委、旗委决策部署,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,不断加强和改进新形势下民族工作,全旗民族团结进步事业和经济社会发展迈上新台阶。.
一、铸魂强基,知行合一,党建引领民族团结坚定有力
强化政治理论学习提高政治站位。协调旗委组织部、宣传部等部门,将习近平总书记关于民族工作的重要论述、党的民族政策法律法规、铸牢中华民族共同体意识纳入各级党委(党组)理论中心组学习计划、旗委组织部主体班次、党校培训规划及各类学校教学内容中。高度重视机关党员教育管理,以党组理论中心组学习为龙头,以“三会一课”、主题党日为载体,着重学习中国特色社会主义理论体系、学习习近平总书记关于民族工作的重要论述,学习党内法律法规,坚持用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。2020年,开展各类学习活动 51 场次,其中党组理论中心组学习12次、党员集中学习28次、党员自学11次,召开支部会议12次,开展主题党日12次,领导干部讲党课4次。
创新举措推动铸牢中华民族共同体意识教育实体化发展。紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线,在旗委领导下,成立了全市首个“一家亲”民族团结进步党建联合体,融合旗内外59个机关单位党组织,建立7条工作链,按照“五共”的要求,先后组织开展了铸牢中华民族共同体意识主题宣讲、讲解员培训、蒙汉文翻译培训、干部蒙汉双语培训、青少年研学实践、民族手工艺培训、青少年国防教育、“致敬抗美援朝”等系列活动,为铸牢中华民族共同体意识教育的实体化发展提供了实践经验,发挥了积极作用。巴林右旗党建引领民族团结进步融合党建模式,作为市委推进融合党建四种主导模式之一,在全市推广;“一家亲”民族团结进步党建联合体被市委组织部列为全市新建优秀党建联合体。“四级民委融合党建工作”模式通过国家民委公众号、民族画报等媒体进行了广泛宣传。
民族团结进步宣传教育工作的创新性和覆盖面进一步增强。组织开展了“民族政策法规宣传月”和“民族团结进步宣传月”活动,依托广播电视、公众号、宣传栏多次刊发、播放民族团结进步主题公益广告、宣传片和专题报道,向各苏木镇街道、嘎查村社区、机关单位赠送《习近平谈治国理政》蒙文版著作1000余册、《新时代民族理论政策问答》图书200余本;会同旗委宣传部、统战部开展了覆盖全旗的“铸牢中华民族共同体意识”专题宣讲活动。《民族团结进步之花绽放巴林草原》专题报道相继在“人民日报”“新华社”“学习强国”及“内蒙古日报”头版头条刊发;民族团结进步、脱贫攻坚、国家民委定点帮扶工作信息在《中国民族》刊登。一年来,累计举办民族政策法律法规培训班24期、主题活动24场、专题节目3期、文艺演出5场;播报大型专题片2部,央视专栏3条、内蒙古卫视8条、赤峰新闻14条、巴林新闻36期;在各级门户网站、微信公众平台发布各类信息200余篇,信息采用量在全市民委系统排名第一;制作民族团结进步主题大型宣传栏 2个、灯箱广告80个、环路广告牌26个、高速立交桥广告2个,悬挂宣传标语300余条,发放宣传手册(汇编)3300册、宣传资料15000余份。
二、精准发力,典型引领,民族团结进步创建取得实效
业务工作统筹规划协调推进。持续深入推进民族团结进步创建工作,将创建工作与“幸福巴林右旗”建设有机结合,建立健全组织领导、协调配合、调查研究、督查考核、经费保障等工作机制,及时调整成立了由旗委、旗政府主要领导担任组长的创建工作领导小组,召开了创建工作推进会议。印发《全面深入持久开展民族团结进步创建工作》等指导性文件,以创建工作“八进”为抓手,进一步丰富创建工作载体,扩大影响力,提升覆盖面,党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的创建格局进一步巩固。完成了《民族团结进步创建工作规划(2021—2027年)》和《民族团结进步“十三五”总结和“十四五”发展规划》的起草工作。
示范创建工作不断进步。进一步加强民族团结进步示范单位和教育基地的建设力度,11个单位被命名为“第五批全市民族团结进步示范单位”、2个单位被命名为“全市民族团结进步教育基地”;完成了第六批民族团结进步示范单位打造和推荐工作。中组部、国家民委、自治区民委、市委调研组先后莅临我旗调研民族工作;市政协民族工作综合调研组、赤峰市少数民族参观团、全市中青年干部培训班、全市玉龙英才培训班等视察观摩民族工作;阿巴嘎旗、苏尼特右旗、克什克腾旗等市内外多个地区的考察团共500余人到我旗就创建工作进行了交流学习;旗人大对全旗创建全国民族团结进步示范旗成果巩固工作进行了专题视察。
城市民族工作规范化发展。百灵社区、白音社区被命名为全市城市民族工作示范社区。加强与百灵社区党总支的融合共建,组织开展了“民族团结一家亲 共庆六一儿童节”城市民族工作轮值月等活动,推动创建工作和城市民族工作互促共进;联合市场监督管理局印发了《关于进一步加强清真食品规范管理工作的通知》,加大清真食品的规范化经营管理力度,维护少数民族群众的合法权益。
三、内育外引,统筹推进,服务全旗工作大局有力有效
促进少数民族聚居地区经济发展。深化国家民委定点帮扶的协调和服务工作,国家民委机关部委、直属单位共34人次到我旗开展调研帮扶工作。争取少数民族发展资金1210万元和国家民委扶贫资金306.28万元,全部整合用于脱贫攻坚,资金使用合理,项目推进有序,完成40余个帮扶项目落地,配合旗财政、扶贫、审计等部门加强对少数民族发展资金的使用和监管。加强民贸民品企业服务宣传工作,新增民贸民品企业7家。截止目前,全旗共有民贸民品企业30家。协调组织2家民贸企业参加第127届中国进出口商品交易会,宣传推介巴林手工艺产品。
推进少数民族特色村寨和技能培训建设。我旗4个嘎查被命名为“第三批中国少数民族特色村寨”,4月份举行了挂牌仪式,从少数民族发展资金中协调争取220万元用于4个特色村寨项目建设;完成了“第四批中国少数民族特色村寨”申报工作,完成了民族乡村振兴试点申报工作;邀请西南民族大学艺术学院专家到我旗开展民族手工艺培训,分3批次对150余名民族手工艺爱好者进行了培训。
助力打赢脱贫攻坚战。组织党员干部积极投身脱贫攻坚主战场,通过开展政策宣传、走访慰问,帮助贫困户转变思路、谋划产业。为两个嘎查驻村工作队解决工作经费13000元,为10户贫困户送去《习近平谈治国理政(第二卷)》蒙文版著作及价值约4250元的米面等慰问物资;选派一名党员干部赴密云区巨各庄镇挂职学习,派1名党员干部到索博日嘎镇太本艾里嘎查担任第一书记长期驻村,助力脱贫攻坚,助推乡村振兴。
四、学用结合、监管并重,民族语文政策深入人心
抓学习使用。落实国家通用语言文字政策法律和蒙古语言文字政策法规有效结合,组织开展了全旗社会市面蒙汉两种文字并用执法检查,累计检查个体工商户3059家、广告牌匾3074块,整改牌匾标识427块,发放宣传资料8000余份,提供政策咨询服务400余次,蒙汉文规范使用率显著提升。加强社会市面蒙汉文并行工作的监督指导,机关单位特别是窗口单位均设立蒙汉双语岗位,配备双语服务人员,蒙汉双语服务普及率进一步提高。司法部门采用蒙汉两种语言文字受理和接待群众,保障了少数民族群众的权益。积极做好依法行政、便民服务、安全生产工作。
抓宣传推介。以庆祝《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》颁布施行15周年为契机,深入宣传党和国家民族语文政策法规,先后组织开展第四届“查干沐沦”散文大赛、“高举民族团结旗帜,繁荣发展民族语言文字”主题宣传、语言文字法规下基层等8场蒙古语言文字专题活动,参与人数达3500人次。将全市蒙古语文化成果展作为对外宣传巴林右旗的重要渠道,共搜集选送各类书籍895册、展板11块,参展作品占成果展出展书籍总量的近一半,我委受到全市通报表扬,旗图书馆荣获突出贡献奖。承办了“全区蒙古族青年作家‘铸牢中华民族共同体意识’主题培训班”“全市蒙授小学生蒙古语文知识技能大赛”,我旗的民族文化传承保护、蒙古语言文字学习使用工作不断得到社会各界的积极评价。
抓繁荣发展。草拟《巴林右旗蒙古语言文字事业“十四五”发展规划》,明确了工作任务、奋斗目标、保障措施,以系统规划推动蒙古语言文字工作的繁荣发展。起草建立蒙古语言文字工作委员会方案,进一步明确成员单位职责任务,志在推动各部门尽职尽责、密切协作、合力攻坚。
五、恪守初心,一以贯之,自身建设明显强化
进一步规范机关党建工作,严格落实“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,打造党内组织生活新常态。组织开展“重走总书记路线 重温总书记指示”主题党日活动,坚定践行初心使命的理想信念。召开党建工作及党风廉政建设工作会议,对党建工作进行全面部署。按照旗委工作部署,组织召开了领导班子以案促改专题民主生活会。开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治工作,对2000年以来机关在职和退休公职人员逐人逐项进行全面排查,确保排查整治无死角、全履盖。专题传达学习习近平总书记对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,加强日常监督,坚决杜绝餐饮浪费行为发生。完善机关各项规章制度,制定班子及队伍建设年方案,对干部进行积分制管理,强化督查督办落实力度。重视民族领域意识形态工作。加强与统战、公安、国安、信访、网信等部门的协同配合,及时妥善处置涉及民族问题舆情,维护民族团结和社会稳定。
征途漫漫、唯有奋斗。2021年是“十四五”开局之年,是中国共产党成立100周年。站在新起点,面向新征程,旗民委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,围绕中心、服务大局,聚焦铸牢中华民族共同体意识主线,忠诚履职尽责,有效发挥作用,只争朝夕、不负韶华,奋力谱写新时代全旗民族工作高质量发展新篇章,为幸福巴林右旗建设贡献力量,为党的百年华诞献礼。